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市級政策
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淄博高新區(qū)關于鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的規(guī)定

3247 0 作者:淄博高新區(qū)科學技術局 2015-09-24 08:27
摘要:為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新的引導作用,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設,支持企業(yè)科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學研合作,扶持高層次人才創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè),加強科技與資本融合,加快高新技術產(chǎn)業(yè)化進程和山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,根據(jù)國家、省、市有關文件精神,結合高新區(qū)實際,制定本規(guī)定。
                  第一章  總  則
 
    第一條  為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新的引導作用,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設,支持企業(yè)科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學研合作,扶持高層次人才創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè),加強科技與資本融合,加快高新技術產(chǎn)業(yè)化進程和山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,根據(jù)國家、省、市有關文件精神,結合高新區(qū)實際,制定本規(guī)定。
    第二條  本規(guī)定所支持的對象適用于工商登記、稅務登記在淄博高新區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位或其它社會經(jīng)濟組織。
 
                    第二章  加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設
 
    第三條  加大對科技服務業(yè)發(fā)展的扶持力度。通過直接購買服務或發(fā)放科技創(chuàng)新券鼓勵企業(yè)購買服務等方式,支持區(qū)內(nèi)從事研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權、科技咨詢、科技金融、科學技術普及等科技服務機構加快發(fā)展。
    第四條  鼓勵社會資本投資建設孵化器和加速器。對社會資本投資建設的孵化器,首次認定為國家級、省級孵化器的,分別給予孵化器投資管理機構100萬元、50萬元的資金扶持。
    第五條  加強對創(chuàng)新型孵化器的支持。對由管委會投資建設的各類創(chuàng)新園內(nèi)設立的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客實驗室、創(chuàng)業(yè)咖啡等創(chuàng)新型孵化器,給予300平方米三年免房 租的支持,超出部分享受孵化企業(yè)待遇。對創(chuàng)業(yè)沙龍、融資路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技服務活動,經(jīng)認定,給予活動費用50%、每年最高30萬元的資金扶持。
    第六條  提升各類技術服務平臺的公共服務水平。引導企業(yè)技術研發(fā)中心拓展為行業(yè)服務中心,對區(qū)內(nèi)建成啟用的各類技術服務平臺,首次獲得CNAS(國家實驗室認 可)、CMA(國家實驗室資質(zhì)認定)、IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心運營)等資質(zhì)的,給予100萬元資金扶持;對被國家質(zhì)檢總局或國家認監(jiān)委新認定為國家質(zhì)檢中 心的,給予100萬元資金扶持;對被省質(zhì)監(jiān)局新認定為省級質(zhì)檢中心的,給予50萬元資金扶持。
    第七條  提升與大學共建研究院的運營水平。對進入管委會和大學共建研究院進行工程化研發(fā)的科技含量高、技術成熟、產(chǎn)品市場前景好的項目,經(jīng)評審認定,五年內(nèi)無償提供100平方米的研發(fā)場地及100平方米的公寓住房,并給予30—100萬元項目扶持資金。
第 八條  發(fā)揮海外孵化器孵化功能。對于科技含量高、技術成熟、產(chǎn)品市場前景好的海外孵化器入駐項目,項目團隊以書面形式承諾三年內(nèi)將項目落戶于高新區(qū)的,經(jīng)評審認 定,給予10—20萬美元的借款;在海外孵化器三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術服務平臺使用費用30%的補貼;如三年內(nèi)在高新區(qū)注冊公司發(fā)展,給予的借 款轉為項目扶持資金,否則,償還借款,并按照中國人民銀行同期貸款利率支付利息。高新區(qū)企業(yè)在海外孵化器設立研發(fā)機構,三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術 服務平臺使用費用50%的補貼。股東企業(yè)入駐海外孵化器,50平方米以內(nèi)用房,按實際租用面積給予全額補貼,超出部分給予50%房租補貼。
    第九條  鼓勵國內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設立技術轉移中心。對國內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設立的技術轉移中心,經(jīng)認定,五年內(nèi)無償給予100平方米的辦公用房及100平方 米的公寓住房,三年內(nèi)根據(jù)運行情況每年給予30萬元的扶持資金。技術轉移中心在高新區(qū)轉化的項目,經(jīng)評審認定,參照研究院工程轉化項目政策執(zhí)行。
 
                      第三章  支持企業(yè)科技創(chuàng)新
 
    第十條  鼓勵企業(yè)加大科技投入。繼續(xù)實施淄博高新區(qū)科技創(chuàng)新券政策,鼓勵引導企業(yè)開展自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作或委托外部研發(fā)等科技創(chuàng)新活動。
    第十一條  引導企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)。對新認定為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的,一次性給予20萬元的扶持資金;對新認定和復審為高新技術企業(yè)的,一次性給予 10萬元的扶持資金;首次申報高新技術企業(yè),經(jīng)高新區(qū)推薦,但未通過山東高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組認定的科技型小微企業(yè),按申報過程中實際發(fā)生中 介服務費用的60%給予補貼,最高不超過5萬元。
    第十二條  鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展。對已認定的高新技術企業(yè),落實好企業(yè)所得稅、企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除相關優(yōu)惠政策。
第 十三條  支持企業(yè)積極承擔各級科技計劃。對獲得省級以上科技計劃資金扶持的項目給予資金匹配,國家級按1:0.5匹配、省級按1:0.2匹配,且單家企業(yè)每年的匹 配總額不超過300萬元,單個項目列入省級以上多個科技計劃(多年度)的,匹配總額不超過300萬元;對沒有資金扶持的國家級科技計劃項目,給予計劃承擔 單位10萬元的資金扶持。對不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向或執(zhí)行不力的項目,經(jīng)審核,不給予匹配和資金扶持。
    第十四條  支持企業(yè)創(chuàng)建高水平研發(fā)機構。對創(chuàng)建為國家級、省級、市級研發(fā)機構(包括工程技術研究中心、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程實驗室)的 企業(yè),分別給予100萬元、30萬元、10萬元的資金扶持。從高新區(qū)外引進的國家級、省級研發(fā)機構,且在高新區(qū)登記注冊的,享受以上政策。
    第十五條  鼓勵企業(yè)申報政府科學技術獎。加強對自主創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻、經(jīng)濟社會效益顯著的單位和個人的激勵。對獲國家科技獎勵的按1:2比例匹 配獎勵,獲省級科技獎勵的按1:1比例匹配獎勵。設立年度高新區(qū)科學技術專項獎勵,科學技術特殊貢獻獎獎勵100萬元,科學技術獎一等獎獎勵20萬元、二 等獎獎勵10萬元、三等獎獎勵5萬元。
    第十六條  加大科技成果轉化支持力度。鼓勵企業(yè)開展技術轉移、技術咨詢、技術服務等技術交易,對經(jīng)山東省技術市場管理辦公室登記認定的技術交易,按技術合同認定額的1%給予資金扶持,單家企業(yè)每年最高不超過20萬元。
    第十七條  加快國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)建設。建立高新區(qū)重大科技經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權審議評價機制,圍繞高新區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權預警。對當年獲得中國專利金獎和中國 專利優(yōu)秀獎的,分別給予50萬元和20萬元獎勵。加強企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準推行工作,對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》標準的企業(yè),給予10萬元資金扶持。
    第十八條  加大對職務申請發(fā)明專利、授權專利的扶持。按照專利合作條約(PCT)提出的專利國際申請每件給予1.5萬元的扶持,獲得美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)的 發(fā)明專利授權后每件獎勵5萬元(最多不超過3個國家或地區(qū));國內(nèi)發(fā)明專利申請每件給予1000元的扶持,對于同一單位同一年度申請超過10件的,超過部 分每件再給予1000元的扶持,授權后每件獎勵1.5萬元。
第十九條  推動高新區(qū)科技型高成長工業(yè)企業(yè)30強加速發(fā)展。對30強企業(yè)實行年度科技創(chuàng)新及經(jīng)濟發(fā)展評價,經(jīng)認定,對財政貢獻增幅連續(xù)兩年高于高新區(qū)財政收入增幅 10%-20%的,給予20萬元獎勵,財政貢獻增幅連續(xù)兩年高于高新區(qū)財政收入增幅20%以上的,給予30萬元獎勵,對一家企業(yè)最多支持三年。支持企業(yè)申 報市創(chuàng)新型高成長50強企業(yè),對通過認定的企業(yè),在市級獎勵基礎上,按照1:0.5的比例匹配獎勵。
 
                       第四章  深化產(chǎn)學研合作
 
    第二十條  鼓勵區(qū)內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)研究院。對所在行業(yè)領域具有較大帶動作用,且較好發(fā)揮了行業(yè)服務功能的共建產(chǎn)業(yè)研究院,三年內(nèi)每年給予50萬元的科技創(chuàng)新券扶持。
    第二十一條  鼓勵企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學研合作。對企業(yè)建立的博士后科研工作站,給予50萬元資金扶持;對企業(yè)建立并開展實質(zhì)性科技成果轉化活動的院士工作站,給予 30萬元資金扶持。對進駐特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園的國家級、省級研發(fā)機構及院士工作站,五年內(nèi)分別無償提供200平方米、100平方米的研發(fā)場地。
    第二十二條  支持共建研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟和公共技術服務平臺建設。設立5000萬元的創(chuàng)新發(fā)展專項資金,經(jīng)認定,對達到建設規(guī)模(或標準)的,給予定向支持。對認 定為國家級、省級和市級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位的企業(yè),分別給予100萬元、50萬元和10萬元的資金扶持。
 
                第五章  扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
 
    第二十三條  支持高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對攜科技項目到高新區(qū)注冊公司進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才,經(jīng)評審認定,給予100萬元的資助,五年內(nèi)無償提供100平方米的研發(fā) 場地及100平方米的公寓住房。對提升高新區(qū)科技創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)轉型升級有較強引領帶動作用的項目,經(jīng)評審認定,再給予最高500萬元的工程化扶持資金支 持。
    第二十四條  優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實高新區(qū)相關高層次人才扶持政策,健全科研人員股權、期權及分紅激勵機制,最大限度地調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。
 
                第六章  加強科技與資本融合
 
    第二十五條  加快科技金融發(fā)展。支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵社會資本投向科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,放大財政資金的引導作用,促進投資機構和社會資本進入產(chǎn)業(yè)投資領域,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和科技型小微企業(yè)快速成長。
    第二十六條  設立1000萬元的高新區(qū)孵化種子基金。重點支持處于初創(chuàng)期或孵化種子期的、具有高成長潛力的孵化企業(yè)或科技型小微企業(yè),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好金融環(huán)境。
    第二十七條  鼓勵銀行在高新區(qū)設立科技支行。加大對區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的信貸投放,創(chuàng)新抵質(zhì)押方式、擔保模式,積極探索無質(zhì)押、無擔保信用貸款,重點開展知識產(chǎn)權、股權質(zhì)押,為科技型企業(yè)提供低成本、多樣化的融資支持。
 
                     第七章  附  則
 
    第二十八條  相關部門根據(jù)本規(guī)定,制定相應的具體實施細則,對需評審認定的項目組織評審,對實施情況進行跟蹤服務、監(jiān)督檢查。
    第二十九條  淄博高新區(qū)原有相關政策與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。本規(guī)定由淄博高新區(qū)科技局負責解釋。本規(guī)定自2015年9月6日起施行,有效期至2020年9月5日。

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